병원동행매니저 [점선면] 9·7부동산정책 대해부…시행사에 땅 안 팔고 직접 짓겠다는데, 장단점은? > 갤러리

• 목록
• 답변
• 글쓰기

병원동행매니저 이재명 정부의 첫 부동산 공급 대책이 지난 7일 나왔습니다. 정부는 향후 5년간 서울을 포함한 수도권에 매년 27만가구씩 135만가구의 신규 주택을 착공하겠다고 밝혔는데요. 주택을 민간이 아닌 정부가 ‘직접 공급’하겠다는 것이 골자입니다. 정부가 주택을 직접 공급하겠다는 것이 기존 공급 대책과 어떤 차이가 있는지 점선면이 아주 쉽게 정리해드릴게요.
먼저 정부의 첫 부동산 공급대책을 설명하기 앞서서, 한국에서 주택이 어떻게 공급되는지 그 과정을 쉽게 설명해드릴게요. 한국토지주택공사(LH)는 주택을 지을 택지 후보지(‘택지개발촉진법’에 따라 개발·공급되는 주택건설용지 및 공공시설용지)를 선정하고, 택지 후보지에 땅과 건물을 소유한 이들에게 보상금을 지급하고 땅을 사들입니다. 그리고 이 택지에 도로, 전기, 상하수도 등 기반시설을 조성해서 사람이 살 수 있는 땅으로 만들어요. 이것이 LH의 택지 조성 과정입니다.
이 택지에 LH가 주택을 직접 지어 공급하는 것이 공공분양이고, LH가 시행사에 땅을 팔고 그 땅에 건설사가 주택을 짓는 것이 민간분양입니다. 통상 한국의 아파트 건설 과정에서 시행사들은 은행에서 자금을 끌어와 LH에서 땅을 매입하고, 사람들에게 아파트를 파는 ‘분양’을 주관하는 역할을 맡고요. 현대건설, 삼성물산 등 우리가 잘 알고 있는 건설사들이 이 시행사로부터 공사를 수주해서 아파트를 건설하는 역할을 맡게 되는 것이 일반적입니다.
이재명 정부가 지난 7일 발표한 첫 부동산 공급대책은 시행사에 땅을 파는 일을 하지 않겠다는 것이 핵심입니다. 시행사가 하던 역할을 LH가 직접 하겠다는 뜻이죠. LH가 사업 시행 주체가 되어 건설사에 공사 발주를 넣고, 건설사는 설계·시공비만 받게 됩니다. 정부는 공공택지 매각을 전면 중단하겠다고 밝혔는데요. 특히 정부는 LH법을 개정해 ‘LH가 조성한 주택용지는 민간에 매각하지 않는다’는 원칙을 명문화하겠다고 강조했습니다. 정권이 바뀌더라도 이 원칙을 쉽게 바꾸지 못하게 하겠다는 의도입니다.
그렇다면 정부는 왜 직접 시행에 나서겠다는 대책을 내놨을까요? 보통 시행사들은 시장 상황에 따라 착공 여부를 결정합니다. 부동산 불황기에는 땅을 매입해놓고도 아파트를 짓지 않아요. 땅에 대한 이자 비용을 내야 함에도 불구하고 미분양을 우려해 착공하지 않고 불황기를 버티는 건데요. 최근에는 공사비가 크게 오르면서 사업성이 좋은 강남 등 노른자 땅이 아닌 지역에서는 아파트 착공이 지연되거나, 아파트 공사 계약이 해지되는 경우도 많습니다.
LH가 직접 시행사 역할을 맡게 되면 시장 상황과 관계없이 안정적으로 아파트 공급이 가능해진다는 장점이 있어요. 아파트 공급량이 늘면 집값이 안정될 확률도 높아집니다.또한 아파트 건축 과정에서 시행사가 가져가는 이익이 사라지니 아파트 분양가도 낮출 수 있을 겁니다.
LH가 그동안 ‘땅장사’를 해왔다는 비판을 받아왔다는 점도 이번 공급대책과 무관치 않습니다. 이재명 대통령은 지난 6월 국무회의에서 “LH가 택지를 조성해 민간에 매각하는 구조가 집값 안정보다 땅장사로 비친다”고 지적한 바 있어요. 그동안 LH는 공공임대주택 사업의 손실을 택지 매각으로 얻은 수입으로 메워왔는데요. 이 방식이 택지를 비싸게 만들면서 집값 상승으로 이어진다고 본 거죠. 이에 정부는 LH에 대한 개혁 작업에도 착수한 상태입니다. 국토교통부는 지난달 28일 ‘LH개혁위원회’를 출범시켰습니다.
경제정의실천시민연합(경실련)이 지난 3일 LH의 공공택지 매각 현황을 분석한 조사 결과도 눈길을 끄는데요. 경실련은 12년간 매각된 공공택지에 용적률 200%를 적용해 장기 공공주택을 짓는다면 102만세대를 공급할 수 있었을 것으로 추산했습니다. 경실련은 “개발한 택지보다 매각한 택지가 479만평 더 많다”며 “공공주택을 지을 것도 아니면서 팔아먹기 위해 국민의 사유재산을 강제수용하는 행태는 명백한 잘못”이라고 꼬집었어요.
지난 7월 서울 평균 아파트 매매 가격이 14억원을 넘어섰고 강북권 아파트도 10억원을 넘어섰습니다. 평범한 월급쟁이가 1억원을 모으기가 얼마나 어려운지 우리 모두는 잘 알고 있습니다. 신경아 한림대 사회학과 교수는 경향신문 칼럼에서 이재명 정부는 부동산과 전투가 아닌 ‘전쟁’을 치러야 한다고 강조합니다.
신경아 교수는 “그동안 민주당 정부는 부동산 정책에서 참패했다”며 “그것은 그들 정권의 상실을 넘어 수많은 무주택·영끌 시민들에게 고통을 가져왔다”고 말합니다. 그러면서 “이 이율배반적인 고통의 시간을 끝내기 위해 이재명 정부는 스스로를 혁명해야 한다”며 “‘이번에 부동산 정책이 실패하면 다시는 민주당을 찍지 않겠다’는 인터넷에서 오가는 이 메시지를 무겁게 받아들여야 한다”고 지적합니다.
이재명 정부가 이번에 내놓은 첫 주택공급대책은 그 어떤 대책보다 주택을 빠르고 싸게 공급할 수 있다는 점에서 ‘혁명적’이라고 할 수 있을 겁니다. 다만 해결해야 할 숙제도 여럿 남아있습니다. 일단 정부가 사업실패로 인한 적자 등 모든 리스크를 감당해야 합니다. LH가 직접 시행하는 주택사업 중 입지가 좋지 않은 곳은 분양 실패로 이어질 수 있는데요. 이에 대한 적자도 LH가 고스란히 감당해야 하고, 택지 매각 수익으로 이를 보전할 길도 없어졌습니다.
또한 국민 누구나 원하는 주택을 지으려면 이름이 잘 알려진 ‘1군 건설사’에게 건설을 맡겨야 할 텐데요. 그러려면 시공비 인상은 불가피합니다. 가격을 고려해 중소건설사들에게 맡기면 기존 공공아파트와 비슷한 수준이 될 수 있습니다. 이재명 정부는 과연 이 모든 난관을 무사히 극복하고 ‘부동산과의 전쟁’에서 승리할 수 있을까요?
“하나를 보더라도 입체적으로” 경향신문 뉴스레터 <점선면>의 슬로건입니다. 독자들이 생각해볼 만한 이슈를 점(사실), 선(맥락), 면(관점)으로 분석해 입체적으로 보여드립니다. 매일(월~금) 오전 7시 하루 10분 <점선면>을 읽으면서 ‘생각의 근육’을 키워보세요.
<점선면>의 다른 뉴스레터가 궁금하시다면 구독을 눌러주세요! ▶
통일교 측으로부터 불법 정치자금을 받은 혐의로 구속영장이 청구된 권성동 국민의힘 의원에 대한 체포동의안이 9일 국회에 보고됐다.
국회 의사국장은 이날 본회의에서 “9월 1일 정부로부터 국회의원 권성동 체포동의안이 제출됐다”고 밝혔다.
현직 국회의원에 대한 체포동의안은 본회의에 보고된 때부터 24시간 이후 72시간 이내에 표결해야 한다. 권 의원 체포동의안에 대한 국회 표결은 이르면 오는 11일 국회 본회의에서 이루어질 것으로 보인다.
체포동의안은 재적 의원 과반이 출석하고, 출석 의원 과반이 찬성하면 가결된다. 가결되면 법원은 권 의원의 영장실질심사(구속 전 피의자 심문)를 거쳐 구속영장 발부 여부를 결정한다.

분당강제추행변호사, 센트립구입, 용인법무법인, 내구제, 수원성범죄전문변호사, 명품짭, 안양이혼전문변호사, 의정부성범죄변호사, 폰테크, 의정부변호사, 안양학교폭력변호사, 분당강간변호사, 여성최음제구입, 수원대형로펌, 포천학교폭력변호사, 네이버 사이트 상위노출, 안양상간소송변호사, 칙칙이구매, 발기부전치료제구매, 수원강제추행변호사, 발기부전치료제구매, 안양이혼전문변호사, 수원변호사, 수원형사변호사, 양주학교폭력변호사, 수원성추행변호사, 당일폰테크, 의정부이혼변호사, 폰테크, 인스타 팔로워 구매, 폰테크 홈페이지, 발기부전치료제구매, 인터넷비교사이트, 수원변호사, 백링크, 의정부음주운전변호사, 양주학교폭력변호사, 의정부성범죄전문변호사, 위자료, 상조내구제, 사이트 상위노출, 안양이혼전문변호사, 안양이혼전문변호사, 카마그라구입, 의정부형사전문변호사, 폰테크, 여성최음제구매, 안양이혼전문변호사, 수원변호사, 센트립구입, 분당성추행변호사, 용인강간변호사, 의정부변호사, 수원소년사건변호사, 성남대형로펌, 피망머니상, 웹사이트상위노출, 해시드, 수원학교폭력변호사, 남양주음주운전변호사, 남양주학교폭력변호사, 평택이혼전문변호사, 용인불법촬영변호사, 용인성범죄변호사, 센트립구입, 성남이혼전문변호사, 구구정구입, 웹사이트 상위노출, 웹사이트 상위노출, 수원리딩방사기변호사, 수원성추행변호사, 칙칙이구매, 폰테크, 수원법무법인, 홈페이지 상위노출, 분당강간변호사, 수원음주운전변호사, 수원검사출신변호사, 변호사 마케팅, 성남학교폭력변호사, 상간녀위자료, 용인강간변호사, 성남상간소송변호사, 레플리카사이트, 수원형사변호사, 성남상간소송변호사, 브랜드이모티콘, 성남학교폭력변호사, 이혼전문변호사, 성남대형로펌, 폰테크당일, 수원강제추행변호사, 의정부법무법인, 팔팔정구입, 남양주법무법인, 수원이혼전문변호사, 의정부변호사, 성남법무법인, 폰테크, 성남성범죄전문변호사, 의정부이혼전문변호사, 당일 폰테크, 천안이혼전문변호사, 백링크, 조루치료제구입, 부천이혼전문변호사, 용인성범죄전문변호사, 구구정구입, 상간녀소송, 의정부이혼전문변호사, 의정부성범죄전문변호사, 정리수납전문가, 여성최음제구매, 출장용접알곤, 평택이혼전문변호사, 수원학교폭력변호사, 성남학교폭력변호사, 홈페이지 상위노출, 구구정구입, 수원강간변호사, 수원이혼전문변호사, 구구정구입, 비닉스구입, 발기부전치료제구매, 인터넷티비현금많이주는곳, 폰테크, 남양주학교폭력변호사, 폰테크, 칙칙이구매, 수원성범죄전문변호사, 요힘빈구매, 경주이혼전문변호사, 스페니쉬플라이구매, 대전탐정사무소, 용인이혼전문변호사, 비닉스구입, 네이버 웹사이트 상위노출, 출장용접, 용인성추행변호사, 수원검사출신변호사, 수원형사전문변호사, 고양이혼전문변호사, 인터넷설치현금, 수원법률사무소, 비닉스구입, 인스타그램 팔로워 구매, 부장검사출신변호사, 중고화물차매매, 포항이혼전문변호사, 남양주학교폭력변호사, 수원대형로펌, 소액결제정책, 수원강간변호사, 신카박, 프릴리지구매, 흥신소, 발기부전치료제구매, 의정부변호사, 기업판촉물, 출장용접, 의정부이혼변호사, 성남이혼전문변호사, 안양상간소송변호사, 폰테크당일, 분당강제추행변호사, 성남상간소송변호사, 의정부이혼변호사, 폰테크 카페, 전주 코오롱하늘채, 인스타 좋아요 늘리기, 의정부이혼전문변호사, 수원음주운전변호사, 구리학교폭력변호사, 비닉스구입, 상간남소송, 용인성추행변호사, 수원이혼전문변호사, 수원강제추행변호사, 스페니쉬플라이구매, 고양이혼전문변호사, 소액결제미납, 상간녀소송, 홈페이지 상위노출, 수원음주운전변호사, 수원성범죄전문변호사, 내구제, 의정부학교폭력변호사, 프릴리지구매, 평택학교폭력변호사, 용인불법촬영변호사, 당일폰테크, 용인성범죄변호사, 의정부법무법인, 네이버 홈페이지 상위노출, 상간소송변호사, 의정부성범죄변호사, 중고트럭매매, 사이트 상위노출, 고양이혼전문변호사, 수원성추행변호사, 분당불법촬영변호사, 웹사이트 상위노출, 인터넷비교사이트, 수원법무법인, 의정부상간녀변호사, 폰테크 카페, 웹사이트 마케팅, 카마그라구입, 용인차장검사출신변호사, 의정부이혼변호사, 웹사이트 상위노출, 수원강간변호사, 분당성추행변호사, 해시드, 수원이혼전문변호사, 수원이혼전문변호사, 안양상간소송변호사, 수원상간소송변호사, 구구정구입, 의정부검사출신변호사, 세종이혼전문변호사, 소액결제대행사, 협의이혼, 용인대형로펌, 승소사례, 수원음주운전변호사, 남양주음주운전변호사, 네이버 사이트 상위노출, 안양상간소송변호사, 수원형사전문변호사, 의정부성범죄변호사, 수원불법촬영변호사, 안양대형로펌, 소액결제미납, 용인불법촬영변호사, 남양주대형로펌, 창원이혼전문변호사, 이혼변호사, 포천학교폭력변호사, 폰테크, 부산홈페이지제작, 수원형사전문변호사, 분당강제추행변호사, 수원형사변호사, 가전내구제, 가전내구제, 용인성범죄전문변호사, 성남성범죄변호사, 성남성범죄전문변호사, 대출갤러리, 이혼전문변호사, 수원법률사무소, 수원상간소송변호사, 포천학교폭력변호사, 의정부음주운전변호사, 성남상간소송변호사, 발기부전치료제구입, 인천흥신소, 용인소년사건변호사, 의정부성범죄전문변호사, 병원동행매니저, 의정부성범죄변호사, 폰테크, 내구제, 해시드, 의정부대형로펌, 용인성범죄전문변호사, 의정부변호사, 분당강간변호사, 인터넷비교사이트, 남양주학교폭력변호사, 수원형사변호사, 안양이혼변호사, 인스타 팔로워, 인터넷가입사은품많이주는곳, 의정부성범죄변호사, 의정부법무법인, 구리학교폭력변호사, 안산학교폭력변호사, 용인성범죄변호사, 성남성범죄전문변호사, 폰테크 당일, 용인대형로펌, 네이버 홈페이지 상위노출, 명품샵, 수원법무법인, 유튜브 조회수 구매, 용인부장검사출신변호사, 네이버마케팅, 수원이혼전문변호사, 수원소년법전문변호사, 비닉스구입, 홈페이지 상위노출, 웹사이트 마케팅, 분당성추행변호사, 웹사이트 상위노출, 폰테크, 평택개인회생, 안산학교폭력변호사, 인터넷가입현금지원, 수원음주운전변호사, 수원성범죄전문변호사, 세종이혼전문변호사, 서울이혼전문변호사, 개인회생대출, 분당강제추행변호사, 인스타 팔로우 구매, 신카박, 남자레플리카사이트, 의정부음주운전변호사, 수원음주운전변호사, 사이트 상위노출, 서울이혼전문변호사, 수원법률사무소, 센트럴에비뉴원, 웹사이트 상위노출, 수원형사전문변호사, 폰테크, 수원성범죄변호사, 병원 마케팅, 수원불법촬영변호사, 사이트 상위노출, 의정부이혼변호사, 발기부전치료제구매, 문해력강의, 분당성추행변호사, 서울이혼전문변호사, 의정부검사출신변호사, 양산이혼전문변호사, 홈페이지 상위노출, 카마그라구입, 수원성추행변호사, 의정부법률사무소, 명품쇼핑, 의정부음주운전변호사, 병원 마케팅, 수원법률사무소, 수원이혼변호사, 의정부상간소송변호사, 폰테크 당일, 창원이혼전문변호사, 조루치료제구매, 분당불법촬영변호사, 남양주학교폭력변호사, 수원이혼전문변호사, 의정부성범죄전문변호사, 홈페이지 상위노출, 인터넷설치현금, 의정부성범죄전문변호사, 프릴리지구매, 의정부법률사무소, 탐정사무소, 남양주이혼전문변호사, 성남성범죄변호사, 인터넷티비현금많이주는곳, 백링크, 인터넷설치현금, 수원이혼변호사, 안산이혼전문변호사, 분당성추행변호사, 팔팔정구입, 내구제, 부장검사출신변호사, 오산개인회생, 수원개인회생, 수원법무법인, 웹사이트 상위노출, 내구제, 인터넷가입, 용인성범죄변호사, 서울탐정사무소, 의정부형사전문변호사, 폰테크, 용인불법촬영변호사, 용인성범죄변호사, 용인상간소송변호사, 폰테크당일, 이혼소송, 당일 폰테크, 성남이혼변호사, 김해테크노밸리제일풍경채, 의정부이혼전문변호사, 대전흥신소, 의정부형사전문변호사, 안산이혼전문변호사, 폰테크 사이트, 차장검사출신변호사, 의정부형사전문변호사, 웹사이트 상위노출, 안산이혼전문변호사, 조정이혼, 당일 폰테크, 빠른이혼, 수원이혼전문변호사, 구리학교폭력변호사, 상조내구제, 사이트 마케팅, 분당성추행변호사, 네이버 사이트 상위노출, 평택이혼전문변호사, 수원성범죄전문변호사, 분당불법촬영변호사, 수원성범죄변호사, 휴대폰성지, 용인법무법인, 폰테크, 명품쇼핑, 용인성범죄전문변호사, 명품레플리카쇼핑몰, 남양주학교폭력변호사, 팔팔정구입, 센트립구입, 안산이혼전문변호사, 폰테크당일, 출장용접, 부산홈페이지제작, 인터넷가입사은품많이주는곳, 수원성범죄변호사, 분당불법촬영변호사, 부장검사출신변호사, 상조내구제, 홈페이지 노출, 양주학교폭력변호사, , 안양이혼전문변호사, 사이트 상위노출, 수원이혼전문변호사, 병원 마케팅, 분당강간변호사, 용인소년보호사건변호사, 유튜브 구독자 구매, 요힘빈구매, 양산이혼전문변호사, 수원형사전문변호사, 수원강간변호사, 인스타그램 좋아요 늘리기, 상간남소송, 부천이혼전문변호사, 수원상간녀변호사, 카마그라구입, 한게임머니상, 용인강간변호사, 성남성범죄변호사, 해시드, 안양법무법인, 이혼상담, 의정부법률사무소, 네이버 사이트 상위노출, 의정부학교폭력변호사, 수원음주운전변호사, 용인상간소송변호사, 네이버 홈페이지 상위노출, 의정부대형로펌, 인터넷비교사이트, 의정부이혼전문변호사, 성남음주운전변호사, 해시드, 마사지구인구직, 인터넷가입현금지원, 수원불법촬영변호사, 검사출신변호사, 안산학교폭력변호사, 성남학교폭력변호사, 상조내구제, 조루치료제구입, 용인음주운전변호사, 가전내구제, 의정부형사전문변호사, 카마그라구입, 의정부형사전문변호사, 구구정구입, 남양주법무법인, 안양학교폭력변호사, 용인이혼전문변호사, 수원형사전문변호사, 출장용접, 네이버 사이트 상위노출, 수원강간변호사, 안양음주운전변호사, 의정부성범죄변호사, 의정부의정부검사출신변호사, 수원음주운전변호사, 성남상간소송변호사, 수원성추행변호사, 네이버마케팅, 인터넷가입, 안산학교폭력변호사, 용인성추행변호사, 검사출신변호사, 안산학교폭력변호사, 의정부이혼전문변호사, 남양주법무법인, 의정부검사출신변호사, 세종이혼전문변호사, 네이버 홈페이지 상위노출, 성남성범죄변호사, 출장용접, 구리학교폭력변호사, 수원강제추행변호사, 용인법무법인, 안산학교폭력변호사, 수원소년범죄변호사, 성남법무법인, 네이버 사이트 상위노출, 안산음주운전변호사, 레플리카사이트, 안산이혼변호사, 안산음주운전변호사, 의정부이혼전문변호사, 폰테크, 해시드, 폰테크, 남양주학교폭력변호사, 상조내구제, 창원이혼전문변호사, 휴대폰성지, 평택학교폭력변호사, 의정부학교폭력변호사, 의정부성범죄변호사, 상간녀소송, 피망머니상, 정보이용료현금화, 수원법무법인, 양주학교폭력변호사, 수원이혼전문변호사, 사이트 마케팅, 부천이혼전문변호사, 프릴리지구매, 당일 폰테크, 의정부부장검사출신변호사, 웹사이트 상위노출, 포천학교폭력변호사, 사이트 마케팅, 인터넷비교사이트, 프릴리지구입, 수원상간녀변호사, 인천흥신소, 안양이혼변호사, 안양대형로펌, 인스타 팔로워 늘리기, 의정부성범죄변호사, 안산이혼전문변호사, 분당성추행변호사, 평택학교폭력변호사, 의정부학교폭력변호사, 인터넷가입현금지원, 안양대형로펌, 안양이혼전문변호사, 용인강간변호사, 용인성범죄전문변호사, 카마그라구입, 조루치료제구입, 레플리카쇼핑몰, 경주이혼전문변호사, 여자레플리카, 부천이혼전문변호사, 분당불법촬영변호사, 카마그라구입, 분당강간변호사, 상간녀소송, 발기부전치료제구매, 피망머니, 웹사이트 노출, 용인이혼전문변호사, 수원성범죄변호사, 폰테크, 수원법률사무소, 프릴리지구입, 수원법률사무소, 의정부이혼변호사, 팔팔정구입, 수원촉법소년변호사, 안양이혼전문변호사, 성남성범죄변호사, 구리학교폭력변호사, 서울흥신소, 수원형사변호사, 남양주대형로펌, 의정부음주운전변호사, 경주이혼전문변호사, 용인의정부검사출신변호사, 인터넷가입사은품많이주는곳, 상간남소송, 용인강간변호사, 포천학교폭력변호사, 용인상간소송변호사, 수원강간변호사, 수원이혼전문변호사, 프릴리지구매, 웹사이트 상위노출, 의정부이혼전문변호사, 인터넷설치현금, 인터넷비교사이트, 고양이혼전문변호사, 성남성범죄변호사, 탐정사무소, 승소사례, 카마그라구입, 프릴리지구매, 수원법률사무소, 명품쇼핑몰, 유튜브 구독자 늘리기, 수원음주운전변호사, 성남성범죄전문변호사, 용인검사출신변호사, 의정부이혼변호사, 해시드, 분당불법촬영변호사, 안양대형로펌, 용인이혼전문변호사, 카마그라구입, 수원형사변호사, 구구정구입, 수원검사출신변호사, 의정부성범죄변호사, 홍콩명품쇼핑몰, 수원형사전문변호사, 안양이혼전문변호사, 여성최음제구입, 포항이혼전문변호사, 성남성범죄변호사, 수원성추행변호사, 용인이혼변호사, 사이트 마케팅,